Una investigación realizada por estudiantes de la cátedra de Gestión Urbana Sustentable del Agua, de la Tecnicatura en Ecología Urbana, del Instituto Superior Multiversidad Popular, observa “la necesidad de implementar una gestión integrada de los arroyos” de la ciudad misionera de Posadas para “contribuir a la seguridad jurídica y protección tanto de los grandes como de los pequeños usuarios”.
Actualmente, la gestión de los cursos de agua urbanos, tanto a nivel institucional como en las normativas, está “disociada de su interacción con otros recursos naturales y con intereses económicos, sociales y ambientales, así como con las fases del ciclo hidrológico, diferentes usos, la territorialidad de las cuencas, y el conflicto de las personas que viven alrededor”, indica la investigación.
Esto incide en la calidad y cantidad de agua, y para revertirlo, se propone concebir a los arroyos como un bien colectivo “gestionado fiduciariamente por el Estado o la posibilidad de recurrir a la figura del usufructo del patrimonio medioambiental como forma de compatibilizar el uso actual con el de las generaciones futuras”. Es decir, promocionar “la gestión y el desarrollo coordinados del agua, la tierra, la biodiversidad y las personas que habitan en cercanías de los arroyos estudiados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales”.
La investigación abarcó las cuencas de los Arroyos; Antonica y Vicario. Se han relevado los organismos que intervienen, normativas vigentes, proyectos como el Plan Urbano Ambiental Posadas (PUAP) 2012; su localización, situación de biodiversidad y contaminación, obras de infraestructura, fauna y flora; el impacto de la altura del Río Paraná tras la construcción de la Represa Yacyretá, conflictos territoriales y heterogeneidad de la población (con entrevistas a los vecinos) que se encuentra cerca de esos causes.
Derecho humano
¿Por qué es importante focalizar en la recuperación y conservación de los arroyos urbanos, del agua?
Los estudiantes destacan que “el agua como recurso hídrico ha sido caracterizada desde diferentes perspectivas, como bien público, como bien económico y como bien común”, y desde el enfoque de derechos humanos, recuerdan que “el acceso básico al mismo, así como el saneamiento, ha sido reconocido como un derecho humano fundamental”.
Consideran importante valorar el recurso dado que “está en el epicentro del desarrollo sostenible y es fundamental para el desarrollo socioeconómico, la energía, la producción de alimentos, los ecosistemas y para la supervivencia de los seres humanos”. Al mismo tiempo, señalan que “también forma parte crucial de la adaptación al cambio climático, es un decisivo vínculo entre la sociedad y el medioambiente, y, además, una cuestión de derechos”.
En el trabajo, se detalla que la ciudad de Posadas es bordeada por el Río Paraná y atravesada por tres grandes arroyos que desembocan sus aguas en dicho río: el Arroyo Mártires, Arroyo Vicario y Arroyo Zaimán.
“Luego, luego hay un sin fin de pequeños que vierten sus aguas en estos tres, como el Arroyo Antonica, la Chancha, Arroyo Itá, Divisa, Lucas, Mitre, Siti, Carpincho, Barrero, Tajamar, Laguna, Ombú, Lapacho, Estepa, Pelado, Pindoy, Apepú, Apepú Oeste, Apepú Central e Itambe Mini”, todos de igual importancia por los motivos antes señalados.
Qué hacer
En la investigación, los estudiantes evaluaron medidas a implementarse para proteger a los arroyos. En ese sentido, plantean “fortalecer, adecuar y formalizar los marcos normativos para su aplicación efectiva en los arroyos de la ciudad de Posadas”, y “ampliar los sujetos legitimados para el monitoreo y protección de los recursos hídricos, adecuando los procedimientos administrativos y judiciales, más allá de una secretaria de Impacto Ambiental del Ministerio de Ecología y RNR de la provincia de Misiones”.
También, “ejecutar políticas públicas de mantenimiento, arbolado y restauración de los ecosistemas que habitan en cercanías de los arroyos; promover la educación ambiental, la biodiversidad de los recursos hídricos; la generación y difusión de información sobre su estado actual y el impacto de la acción humana sobre ellos, y promover la participación y el consentimiento de la comunidad afectada hacia las obras que se realizarán sobre los arroyos”.
La investigación se denomina Gestión Urbana y Sustentable del Agua. Fue realizada por los estudiantes Bruna Spadini, Carol Bordón, Selene Rojas, Saul Rodríguez, Rosana López y Valeria Silvestre, con la coordinación del profesor Carlos Daniel Resio.
Son 114 páginas, con 4 capítulos, con información sobre legislaciones internacionales, nacionales y locales, instituciones públicas y privadas como IMAS, EPRAC, y Defensoría del Pueblo; un capítulo dedicado específicamente al Arroyo Vicario, y otro al Arroyo Antonica, y una última parte sobre la empresa proveedora de servicios de agua potable de la ciudad de Posadas, SAMSA.
Se desarrolló a lo largo del año 2023.
